Постановление мэра от 30.11.07 № 3857-1/П «Об организации работ по наполнению ИС «Народонаселение» и организации пунктов приема документов для назначения социальных выплат» стало первым шагом к созданию единой автоматизированной системы паспортных столов на базе ИС «Народонаселение», которая позволяет осуществлять сбор и хранение сведений о фактах выдачи и замены паспорта гражданина РФ, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в ИС «Народонаселение».
В феврале 2008 года начали свою работу 4 автоматизированных паспортных стола, обслуживающих жителей частного сектора Комсомольского и Центрального районов. В результате было охвачено примерно 3% жилого фонда г.о. Тольятти. С марта по июнь 2008 года проводился эксперимент по наполнению ИС «Народонаселение» сведениями о регистрации и снятии с регистрационного учета граждан, проживающих в многоквартирных домах. В рамках эксперимента в 9 управляющих компаниях и ТСЖ города были автоматизированы паспортные столы. Это позволило охватить уже 28% жилфонда. Результаты данного эксперимента были признаны успешными мэрией и Городской Думой.
Следующим этапом стало подписание мэром в сентябре 2008 года постановления о внедрении в г.о. Тольятти единой автоматизированной системы паспортных столов. В настоящее время внедрение единой фвтоматизированной системы паспортных столов ведется на всей территории города. В конце 2008 года была выделена часть необходимых средств из городского бюджета на закупку 17 лицензий ПО «Паспортный стол». Это позволило автоматизировать еще 7 УК и ТСЖ. Кроме того, в сентябре 2009 года было подписано соглашение об информационном обмене с самыми крупными управляющими компаниями Тольятти - ООО «Управляющая компания № 3» и ООО «Департамент жилищно-коммунального хозяйства». Это позволило охватить порядка 90 % жилого фонда города. Теперь персональные данные, содержащиеся в информационных системах этих управляющих компаний, будут поступать в ИС «Народонаселение» для актуализации сведений о гражданах. На основе информации, поступающей из данных управляющих компаний в ИС «Народонаселение», будут формироваться электронные справки о составе семьи. Их использование позволит сократить очереди в паспортных столах и объем документов, необходимых, например, для оформления мер соцподдержки.
Следует отметить, что легитимность сведений, вводимых сотрудниками паспортных столов в ИС «Народонаселение», обеспечивается использованием электронно-цифровой подписи. Благодаря этому имеется возможность на основе сведений ИС «Народонаселение» формировать электронную справку о составе семьи, которая используется не только для назначения жилищных субсидий и других мер социальной поддержки, а также в ряде городских структур: департамент социальной поддержки населения, центры социального обслуживания, департамент по вопросам семьи и демографического развития, департамент городского хозяйства, управление жилищной политики, управление земельных ресурсов, административные комиссии, МП «Инвентаризатор». Все сведения хранятся на сервере МУ «ГИЦ», и в случае ликвидации УК система единого паспортного учета позволит сохранить всю картотеку паспортных столов.
ЦЕЛИ ПРОЕКТА:
- Обеспечение эффективного автоматизированного информационного обмена в сфере учета населения.
- Улучшение обслуживания населения и сокращение потерь времени при обращении граждан в органы государственной власти и местного самоуправления.
- Автоматическое формирование электронной справки о составе семьи.
- Обеспечение органов местного самоуправления актуальной и достоверной информацией о населении, проживающем и временно пребывающем на территории города.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА ОБЕСПЕЧИВАЕТ:
Жителям города:
- Сокращение времени оформления документов в паспортных столах, так как значительная часть сведений уже содержится в системе, а заполнение бланков происходит в автоматизированном режиме.
- Справку о составе семьи не нужно предоставлять в 10 муниципальных и государственных структур, которые используют ПО «Паспортный стол», так как она доступна в электронном виде.
Органам власти:
- Своевременное пополнение актуальными сведениями ИС «Народонаселение», а значит, обеспечение точной информацией всех учреждений, работающих с ИС «Народонаселение».
- Наличие полной картотеки паспортных данных жителей г.о. Тольятти. В случае ликвидации какой-либо управляющей компании не возникнет проблемы утери картотеки.
Управляющим компаниям и ТСЖ:
- Сокращение расходов на обслуживание паспортных столов за счет уменьшения нагрузки на одного паспортиста.
- Сокращение времени обслуживания паспортистом одного посетителя за счет автоматизации учетной работы.